两岸药房巨头济南“合体”，布局“新式药店”有何深意

财联社5月30日讯（记者(jìzhě) 高艳云）5月30日，安徽证监局与吉林证监局同日披露罚单，两名券商资深IT人士因违规(wéiguī)交易(jiāoyì)行为受到严厉处罚。

安徽(ānhuī)证监局罚单显示，因利用未公开(wèigōngkāi)信息交易行为，时任中信证券信息技术中心(zhōngxīn)高级经理李海鹏被没收违法所得213.14万元，并处以213.14万元罚款。

吉林证监局对(duì)邵某利用未公开信息交易的违法行为，没收违法所得19.39万元(wànyuán)，并处以58.18万元罚款；对邵某作为证券从业人员(cóngyèrényuán)违规买卖股票的违法行为，责令依法处理非法持有的股票，并处以30万元罚款。以上两项罚款金额总计(zǒngjì)88.18万元。

上述两张(liǎngzhāng)罚单所涉细节令人深思：

其一，遭罚的两从业人员均为券商IT资深人员，能够轻易获取基金、券商自营账户(zhànghù)及其他客户(kèhù)的大量未公开信息；

其二，二人利用内幕信息趋同(qūtóng)交易时间较长，李海鹏趋同交易长达3年3个月，邵某利用内幕信息趋同交易9个月，此外，邵某作为证券从业人员(cóngyèrényuán)违规炒股(chǎogǔ)时间更是长达14年3个月；

其三，趋同交易金额较大，李海鹏(lǐhǎipéng)与高某睿远基金趋同交易金额达2900.38万元(wànyuán)(wànyuán)，邵某(shàomǒu)控制的“杨某”证券账户与华泰证券自营账户趋同买入金额为3153.38万元，且邵某作为证券从业人员违规买入卖出股票金额接近3.5亿元；

其四，两地证监局对二人内幕交易(jiāoyì)处罚力度大，李海鹏被“没一罚一”，合计罚没(fámò)426.28万元，对邵某内幕交易“没一罚三”，此外即便邵某违规炒股亏损262.61万元，仍(réng)被罚30万元。

与基金趋同交易(jiāoyì)“没一罚一”426万元

李海鹏利用职务便利获取敏感信息，操控亲属账户趋同交易(jiāoyì)。

首先，李海鹏(lǐhǎipéng)知悉未公开信息(xìnxī)。2015年4月24日，高某基金成立，托管人为中信证券，开户营业部(yíngyèbù)为中信证券上海恒丰路证券营业部。2018年12月起，李海鹏获得中信证券CRM系统应用开发(kāifā)岗权限(quánxiàn)，可以获取中信证券所有客户的账户信息、资产规模、交易持仓(chícāng)等(děng)未公开信息。2019年11月1日至2023年2月21日，李海鹏通过CRM系统，获知高某基金的持仓、委托、当日成交记录等未公开信息。

其次，李海鹏实际(shíjì)控制“程某(chéngmǒu)1”账户(zhànghù)组(zǔ)。具体来看，李海鹏与程某2为夫妻关系，程某1与程某2为同胞姊妹关系，三人关系密切。涉案时段(shíduàn)内，“程某1”账户组3个账户都是由程某2本人(běnrén)根据李海鹏提供的交易指令进行操作，李海鹏实际控制并决策账户交易。“程某1”账户组的资金来源和去向主要是李海鹏夫妇。涉案时段内，“程某1”账户组使用的设备高度趋同。

2019年11月1日至2023年2月21日期间，李海鹏控制“程某1”账户组累计(lěijì)交易(jiāoyì)股票128只(zhǐ)，累计交易金额6483.8万元，其中，与高(gāo)某睿远基金趋同交易股票76只，趋同交易金额2900.38万元，趋同盈利金额213.14万元。

李海鹏在听证中提出(tíchū)四项申辩意见，包括交易时间先后问题、佣金测算争议(zhēngyì)、起始时间异议、自主交易抗辩等，均(jūn)被安徽证监局逐一驳回，多维度证据链锁定违法事实。

邵某内幕交易9个月，违规炒股超过(chāoguò)14年

邵某利用职务(zhíwù)权限操控亲属账户，长期违规交易。

邵某利用未公开信息交易股票(gǔpiào)方面，2023年1月6日至(rìzhì)2023年11月10日期间(qījiān)，邵某控制“杨某”证券账户，从事与未公开信息相关的(de)证券交易活动。上述区间内，“杨某”证券账户与华泰证券自营(zìyíng)账户趋同交易58只股票，趋同买入金额3153.38万元，趋同买入股票只数占(zhàn)比72.5%，趋同买入金额占比59.06%，趋同盈利19.39万元。

邵某(shàomǒu)作为证券从业人员违规买卖股票方面，2010年(nián)1月19日至2024年4月8日期间，邵某作为证券从业人员，控制使用“杨某”证券账户持有(chíyǒu)、买卖股票，扣除利用未公开信息交易股票部分，累计买入金额(jīné)3.47亿元(yìyuán)，卖出金额3.45亿元，亏损262.61万元。

吉林证监局对邵某利用未公开信息交易的违法行为，没收违法所得19.39万元(wànyuán)，并处以58.18万元罚款(fákuǎn)；对邵某作为证券从业人员(cóngyèrényuán)违规买卖股票的违法行为，责令(zélìng)依法处理非法持有的股票，并处以30万元罚款。

相关信息(xìnxī)显示，2008年7月至2024年7月，邵某任职于华泰证券(zhèngquàn)，系证券从业人员，其中(qízhōng)2023年1月6日至2023年11月10日作为分管投研系统(xìtǒng)建设的(de)负责人，因工作需要获得华泰证券X系统的访问权限，通过该系统可以实时获取华泰证券自营账户股票持仓、投资建议书（投资建议书内容(nèiróng)包含股票信息、投资上限、有效期、投资理由等要素）等未公开信息。

邵某在2023年(nián)1月6日至2023年11月10日登陆华泰证券OA系统(xìtǒng)（X系统集成到(dào)华泰证券OA系统，相当于OA系统的一个模块，用户登录OA系统后如有X系统权限，即可通过OA系统点击链接进入X系统）984次，平均每个工作日登陆4.66次，获知(huòzhī)了华泰证券自营账户持仓股票(gǔpiào)名称、股票数量等未公开信息。

IT岗位合规管理需筑牢“防火墙(fánghuǒqiáng)”

这两起(liǎngqǐ)案件暴露出部分券商在信息技术岗位权限管理、异常交易监测等环节存在漏洞。对此，监管部门已多次强调，要严格执行信息隔离墙制度，建立关键(guānjiàn)岗位投资(tóuzī)申报机制，强化技术监控手段。

此前不久，IT相关(xiāngguān)人员即被投资行为管理指引征求意见稿(gǎo)列为七类关键岗位人员实施重点核查之一。

今年4月末，中证协近期就《证券公司董事、监事、高级管理人员及证券从业人员投资行为管理指引（试行）》在业内征求意见，券商应当结合(jiéhé)从业人员从事业务类别、岗位职责、接触内幕信息或未公开信息情况(qíngkuàng)，对关键岗位人员实施重点(zhòngdiǎn)核查(héchá)，对监测发现(fāxiàn)的异常情况进行核查分析(fēnxī)并做好详细记录。其中，对于提供(tígōng)业务信息系统开发、运行维护等支持服务的人员，结合其业务信息系统权限等情况进行核查，防范相关人员及其(jíqí)配偶、利害关系人利用未公开信息进行证券交易以谋取或者输送不当利益等违法违规行为。

市场分析认为，随着金融科技(kējì)的发展，IT人员在数据权限管理中的角色愈发关键。此次处罚不仅是(shì)对个案的惩戒(chéngjiè)，更传递出“科技手段不能成为监管盲区”的明确信号(xìnhào)，倒逼券商完善全链条合规风控体系。

（财联社(liánshè)记者 高艳云）